El Consejo de Seguridad de la ONU está formado por 15 países, cinco fijos (USA, Rusia, China, Francia y Reino Unido) y 10 rotativos (los 188 países restantes, por turno). Cada país miembro del Consejo de Seguridad tiene derecho a veto, o sea, que uno solo de ellos puede anular cualquier medida de la ONU. Es decir, la ONU nunca podrá tomar ninguna medida que desagrade a USA, Rusia, China, Francia o Reino Unido. Así funciona.